新冠肺炎疫情持續，我們到社區派發口罩和物資給街坊時，了解到他們除了擔心健康，同時擔心生計。

每逢香港出現經濟危機，首當其衝的都是基層打工仔。「阿陳」是我們接觸到的其中一位個案，他從事飲食業多年，最近在茶餐廳當樓面，今年二月中突被裁員，沒有通知期，即時失業。之後，他向餐廳、零售商店、咖啡店、超市等求職十次以上，對方皆答覆「我們也在裁員」。

辛勤工作但收入有限，積蓄很少，捱到三月底，他連二千元的床位也負擔不了，隨時要露宿街頭。「阿陳」沒有申請任何政府津貼援助，堅持自力更生，但這個疫情已令他走投無路。

「阿陳」的遭遇並非少數。為了解基層最新就業狀況，樂施會聯同循道衛理觀塘社會服務處神愛關懷中心、關注綜援低收入聯盟、民社服務中心，在三月中以電話訪問364 個基層戶主，並且於3月26日發布《基層市民在疫情下的就業情況問卷調查報告》。調查發現，失業人數於農曆新年後急升4倍（註一），由農曆新年前32 人，大升至農曆新年後至今的161 人；同時，兼職及散工的職位也大幅流失，農曆新年後從事兼職及散工的工友分別減少了38.6%及47%。至於失業原因，超過20%是公司裁員，另有13%是公司倒閉。
    
即使保得住工作的工友也人心惶惶，超過四分一的工友指公司即將裁員，近30%指僱主暗示裁員。基層工友唯有節衣縮食，超過七成表示會減少日常食用開支及減少外出。

現時，政府對失業人士的保障存有很多漏洞，申請綜援的條件亦非常苛刻，要近乎「變賣家產」才符合資格；加上就業市場失衡，不少工友只是散工，或被僱主要求辭職，無法獲取遣散費和長期服務金，故失業或工時不足人士並不符合申領在職家庭津貼的資格，令他們成為「漏網之魚」。

當務之急，政府應該兌現承諾，向曾經領取職津或學生資助計劃的失業及就業不足人士，發放短期失業津貼。我們建議，發放期不少於6個月，每月金額為5,800元，令失業家庭可以暫時渡過困境。至於部分未有申請職津，或沒有子女的低收入家庭，我們建議政府可透過關愛基金彈性地「執漏」。

同時，政府亦應該研究設立失業保險；開拓更多短期職位；拓展僱員再培訓局的資助課程；以及將新冠肺炎列入職業病範圍之內，萬一基層工友受到感染，停工期間都有一定賠償。

疫症對社會及經濟打擊重大，我們十分希望政府能及時提出保障措施，讓好像「阿陳」這一班為社會付出的基層工友，能夠渡過難關。  

註一：計算方式：(161-32)÷32=4.03125 (約4倍)

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