2025年9月17日
乐施会回应2025年施政报告
行政长官李家超今天发表任内第四份施政报告。乐施会欢迎政府提出政策,确保本地就业优先和释放潜在劳动力。同时,我们亦乐见创新科技能配合民生福利政策,特别在保障高危长者健康方面,以改善脆弱群体的生活质素。
乐施会代理总裁邓智辉表示:「尽管政府面临财政挑战,施政报告仍展示出对扶贫工作的重视。为更有效识别弱势群体,实践精准扶贫,本会期望政府明年中发表的《香港精准扶贫工作成果报告》,除根据『年龄』、『住屋』及『婚姻状况』聚焦支援长者、㓥房户及单亲家庭外,亦应考虑纳入『性别』、『种族』及『身体状况』等指标,以更有效地协助基层妇女伤健人士、少数族裔及有特殊教育需要的学生。」
1. 推动生活工资,保障基层劳工生活质素:
本会欢迎施政报告中提出多项促进就业及保障本地劳工的措施,包括加强限制滥用「补充劳工优化计划」、 检讨「再就业津贴试行计划」及实施法定最低工资「一年一检」机制,这些措施有助稳定就业机会并提升工资保障。乐施会自 2018 年起推动生活工资倡议,鼓励具能力的企业提供能维持基本生活所需的薪酬。我们期望政府在检讨最低工资的同时,亦公布生活工资水平 (2025年生活工资水平为每小时62.8元),供有能力的雇主参考采用,以改善基层保障并吸引更多人投入劳动市场。政府作为本地最大雇主,应以身作则,向外判工支付生活工资,为商界树立良好典范,推动整体薪酬水平朝更合理及可持续方向发展。
2. 创造弹性工作机会,并促进社区经济发展:
乐施会同意政府提出革新再培训局,加强本地技能培训,包括完善行业咨询机制、推出以技能为本的培训框架及微证书课程,并善用科技提供多元灵活的学习模式,以提升劳动人口的竞争力。在经济转型期间,维持基层劳动者的市场韧性尤其重要。除加强技能培训外,我们建议政府进一步创造弹性就业机会及推动社区经济发展,协助受影响的劳工在重返市场前顺利过渡,并保障其经济需求。
3. 动态识别高危长者住户,善用人工智能保障安全与健康:
本会欣见政府采纳本会建议,包括连结社会福利署、香港房屋委员会等部门及公营机构的数据,持续识别社区支援不足的高风险护老者、残疾人士照顾者,以及独老和双老住户,并致力推动乐龄科技应用,例如为300户高风险住户安装智能意外侦测系统。本会期待该计划在试行后得以扩大规模,增加受惠人数及乐龄科技的种类,协助政府更早掌握高危住户的需求,提供适时介入支援,减轻照顾者压力。
此外,为进一步支援以老护老、以老护残的家庭,政府可考虑下调照顾者津贴的申请门槛,让正领取综合社会保障援助或长者生活津贴的长者,亦能符合申请资格。透过更全面「兜底保障」措施,提升整体社区的照顾能力与韧性。
4. 协助少数族裔融入社区,支援妇女就业:
本会认同施政报告中提出在少数族裔人士支援服务中心设立青年及妇女网络,并持续向他们发放政府招聘资讯,以促进就业。本会一直专注支援少数族裔妇女,包括为其设计及推出「提升少数族裔青年就业能力计划 - 教学助理培训课程(支援非华语幼儿早期教育)」。本会期望未来能与政府及社会各界加强协作,深入开展少数族裔研究,持续开办更多元化职业培训课程,以满足劳工市场的需求,亦为少数族裔妇女创造更广泛的就业机会。
结语
面对社会及经济结构的转变,本会认同政府以「造血赋能」为方向,推动保障及促进本地就业。同时,针对人口老化问题,及早识别需要及加强科技支援,亦属重要的「兜底保障」措施,有助提升整体社会的应对能力。
本会期望,在面对日益复杂的社会挑战时,「官商民」能加强协作,共同推动具社会创新的解决方案,促进更具韧性和包容性的社会发展。
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